Panggilan untuk Membangunkan Global

Oleh António Guterres

Pandemi ini, betapapun mengerikannya, harus menjadi peringatan yang menyadarkan semua pemimpin politik untuk memahami bahwa asumsi dan pendekatan kita harus diubah, dan bahwa perpecahan adalah bahaya bagi semua orang.

Mulai dari COVID-19 hingga gangguan iklim, dari ketidakadilan rasial hingga meningkatnya kesenjangan, kita berada di dunia yang penuh gejolak.

Pada saat yang sama, kami adalah komunitas internasional dengan visi abadi – yang diwujudkan dalam Piagam PBB, yang menandai hari jadinya yang ke-75 pada tahun ini. Visi masa depan yang lebih baik — berdasarkan nilai-nilai kesetaraan, saling menghormati, dan kerja sama internasional — telah membantu kita menghindari Perang Dunia Ketiga yang dapat menimbulkan dampak buruk bagi kehidupan di planet kita.

Tantangan kita bersama adalah menyalurkan semangat kolektif tersebut dan bangkit menuju momen pencobaan dan ujian ini.

Pandemi ini telah memperlihatkan kesenjangan yang parah dan sistemik baik di dalam maupun antar negara dan komunitas. Secara lebih luas, hal ini telah menggarisbawahi kerapuhan dunia – tidak hanya dalam menghadapi keadaan darurat kesehatan lainnya, namun juga dalam respons kita terhadap krisis iklim, pelanggaran hukum di dunia maya, dan risiko proliferasi nuklir. Masyarakat di mana pun kehilangan kepercayaan terhadap institusi dan institusi politik.

Keadaan darurat ini diperburuk dengan banyak krisis kemanusiaan besar lainnya: konflik yang terus berlanjut atau bahkan semakin intensif; rekor jumlah orang yang terpaksa meninggalkan rumah mereka; kawanan belalang di Afrika dan Asia Selatan; kekeringan yang akan terjadi di Afrika bagian selatan dan Amerika Tengah; semua ini terjadi di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik.

Dalam menghadapi kerapuhan ini, para pemimpin dunia harus rendah hati dan menyadari pentingnya persatuan dan solidaritas.

Tidak ada yang bisa memprediksi apa yang akan terjadi selanjutnya, tapi saya melihat dua kemungkinan skenario.

Pertama, kemungkinan “optimis”.

Dalam hal ini, dunia akan kacau balau. Negara-negara di kawasan Utara akan merancang strategi keluar yang sukses. Negara-negara berkembang akan menerima dukungan yang cukup dan karakteristik demografi mereka – yaitu generasi muda – akan membantu membendung dampaknya.

Dan mungkin vaksin akan muncul dalam waktu sembilan bulan ke depan, dan akan didistribusikan sebagai barang publik global, sebuah “vaksin rakyat” yang tersedia dan dapat diakses oleh semua orang.

Jika hal ini terjadi, dan jika perekonomian mulai membaik, kita mungkin akan bergerak menuju keadaan normal dalam dua atau tiga tahun.

Namun ada juga skenario kedua yang lebih suram, yaitu ketika negara-negara gagal mengoordinasikan tindakan mereka. Gelombang baru virus terus bermunculan. Situasi di negara-negara berkembang sedang meledak. Upaya untuk mendapatkan vaksin masih tertinggal – atau bahkan jika vaksin sudah tersedia dalam waktu dekat – hal ini akan menjadi persaingan yang ketat dan negara-negara dengan kekuatan ekonomi yang lebih besar akan mendapatkan akses terhadap vaksin tersebut terlebih dahulu, sementara negara lain akan tertinggal.

Dalam skenario ini, kita juga dapat melihat pergerakan yang lebih besar menuju fragmentasi, populisme, dan xenofobia. Setiap negara dapat melakukannya sendiri atau dalam koalisi yang bersedia mengatasi beberapa tantangan spesifik. Pada akhirnya, dunia akan gagal memobilisasi tata kelola yang diperlukan untuk mengatasi tantangan bersama.

Dampaknya bisa saja berupa depresi global yang bisa berlangsung setidaknya lima atau tujuh tahun sebelum munculnya kondisi normal baru, yang sifatnya tidak mungkin diprediksi.

Sangat sulit untuk mengetahui apakah kita bergerak ke satu arah atau ke arah lain. Kita harus bekerja untuk yang terbaik dan bersiap untuk yang terburuk.

Pandemi ini, betapapun mengerikannya, harus menjadi peringatan yang mendorong semua pemimpin politik untuk memahami bahwa asumsi dan pendekatan kita harus diubah, dan bahwa perpecahan adalah bahaya bagi semua orang.

Pemahaman ini dapat membuat masyarakat menyadari bahwa satu-satunya cara untuk mengatasi kerapuhan global adalah melalui mekanisme tata kelola global yang lebih kuat melalui kerja sama internasional.

Bagaimanapun juga, kita tidak bisa begitu saja kembali ke sistem yang menyebabkan krisis saat ini. Kita perlu membangun kembali dengan lebih baik melalui masyarakat dan perekonomian yang lebih berkelanjutan, inklusif, dan setara gender.

Untuk melakukan hal ini, kita harus memikirkan kembali cara kerja sama negara-negara. Multilateralisme yang ada saat ini tidak memiliki skala, ambisi, dan kekuatan – dan beberapa instrumen yang memiliki kekuatan tidak menunjukkan keinginan untuk bertindak, seperti yang telah kita lihat dalam kesulitan yang dihadapi oleh Dewan Keamanan.

Kita memerlukan jaringan multilateralisme, yang mana PBB dan badan-badannya, Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional, organisasi-organisasi regional seperti Uni Afrika dan Uni Eropa, organisasi-organisasi perdagangan dan lainnya bekerja sama secara lebih erat dan efektif.

Kita juga membutuhkan multilateralisme yang lebih inklusif. Pemerintah saat ini bukanlah satu-satunya pemain dalam hal politik dan kekuasaan. Masyarakat sipil, komunitas bisnis, otoritas lokal, pemerintah kota dan daerah semakin mengambil peran kepemimpinan di dunia saat ini.

Hal ini, pada gilirannya, akan membantu mewujudkan multilateralisme yang efektif dengan mekanisme yang diperlukan agar tata kelola global dapat berjalan sesuai kebutuhan.

Multilateralisme yang baru, berjejaring, inklusif, dan efektif, berdasarkan nilai-nilai abadi Piagam PBB, dapat membuat kita keluar dari keadaan berjalan dalam tidur dan menghentikan kemerosotan menuju bahaya yang lebih besar.

Para pemimpin politik di seluruh dunia perlu memperhatikan peringatan ini dan bersatu untuk mengatasi kerapuhan dunia, memperkuat kapasitas kita dalam tata kelola global, memberikan dukungan kepada lembaga-lembaga multilateral, dan memanfaatkan kekuatan persatuan dan solidaritas untuk mengatasi ujian terbesar dunia. zaman kita.

António Guterres adalah Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa

Artikel opini ini awalnya diterbitkan di The JakartaPost, 03 Juli 2020